VOL10.【スポーツと開発概論】フランスにおける「スポーツと開発（Sport and Development）」に関する取り組み ーその１ー

はじめに

　スポーツと開発概論の第2回目（第1回目はこちら）は、フランスの政府開発援助（Official Development Assistance: ODA）実施機関であるフランス開発庁（Agence Française de Développement: AFD）が取り組む「スポーツと開発（Sport and Development）」注）についてご紹介いたします。

2013年東京オリンピック・パラリンピック開催決定を契機に「スポーツ・フォー・トゥモロー（Sport for Tomorrow: SFT）」が発足しました。SFTは、2014年から2021年までの8年間、世界の人々にスポーツの価値や喜びを届ける活動を行ってきました。そして、2024年夏、パリオリンピック・パラリンピックが開催されます。

2024年パリオリンピック・パラリンピックに向けて、フランスでは「スポーツと開発」に関するどのような取り組みを行っているのでしょうか。

注）「JICA『スポーツと開発』事業取り組み方針」（2018）では、スポーツそのものの普及や支援を行う「スポーツの開発」、スポーツを通じて開発途上国が抱える社会課題の解決を目指す「スポーツを通じた開発」、この両者を含んだ概念が「スポーツと開発」とされています。

オリンピック・パラリンピックと「スポーツと開発」の背景

　岡田（2015）は、オリンピック・パラリンピック大会の開催国であった、オーストラリア、カナダ、イギリス、などがこれまで積極的に「スポーツと開発」を採用してきたと報告しています。

• オーストラリア：2000年シドニー大会が開催されたオーストラリアでは、ODAの実施機関であるオーストラリア国際開発庁（Australian Agency for International Development: AusAID）やオーストラリア・スポーツ・コミッション（Australian Sports Commission: ASC）等を中心に、カリブ海やアフリカ諸国などで「スポーツと開発」を行ってきました。

• カナダ：2010年バンクーバー大会が開催されたカナダでは、コモンウェルス・ゲームズ・カナダ（Commonwealth Games Canada: CGC）を中心に、「スポーツと開発」が施策として掲げられ、取り組みが展開されてきました。

• イギリス：2012年ロンドンオリンピック・パラリンピック大会が開催されたイギリスでは、非省庁公的機関であるUKスポーツ（UK Sport）などが中心となり、オリンピック・パラリンピック開催決定を契機に2005年から「インターナショナル・インスピレーション・プログラム（International Inspiration Programme: IIP）」が開始され、「スポーツと開発」に取り組んできました。

フランスにおける「スポーツと開発」

　フランスのAFDは、2019年2月「スポーツと開発」戦略を採択し、以下3つの柱を掲げ、「スポーツと開発」戦略に取り組んでいます。

1. AFDにおける開発の事業にスポーツを取り入れること

2. 「スポーツと開発」の取り組みにおいて様々な関係団体とパートナーシップを構築していくこと

3. 「スポーツと開発」に関する研究及び知識の共有をサポートしていくこと

　また、フランスのAFDが2012年から2022年まで取り組んできた「スポーツと開発」の成果として、主に以下の3点が挙げられます。

1. スポーツに対して約1億3,000万ユーロの投資がなされたこと

2. 160件の「スポーツと開発」に関するプロジェクトに活動資金の提供が行われたこと

3. アスリート74名が「スポーツと開発」に関するプログラムを通じてサポートされたこと

フランスAFDと「共通のスポーツ（Sport en Commun）」

　2017年、マクロン大統領の演説を契機に、フランスのAFDは、アフリカにおける「スポーツと開発」の実施に向けたプラットフォーム「共通のスポーツ（Sport en Commun）」を開設しました。Sport en Communには、日本のODA実施機関、国際協力機構（Japan International Cooperation Agency: JICA）も加盟しています。Sport en Communにおける、具体的な取り組みの事例は以下の通りです。

• 女児を対象にサッカーを通じてジェンダー平等を目指す活動（セネガル）

• 若い女性を対象にラグビーを通じてジェンダー平等を目指す活動（マダガスカル）

• 若者を対象にスポーツイベント通じて環境保全の意識を高める活動（ケニア）

• 知的に障がいを抱える子どもを対象にスポーツの機会を通じてウェルビーイングを高める活動（タンザニア）

• 若者を対象にバスケットボールを通じて教育の機会や雇用の機会を創出する活動（コートジボワール）

Sport en Communでは、JICAによる「レディース・ファースト（Ladies First）」などの取り組みも紹介されています。

フランスでは、2024年パリオリンピック・パラリンピックに向けて、そしてダカール2026ユースオリンピック開催に向けて、引き続き「スポーツと開発」に取り組んでいくことになっています。

参考文献

JICA: スポーツと開発．「スポーツと開発」事業取り組み方針．

https://www.jica.go.jp/Resource/activities/issues/sports/ku57pq00002lc8qo-att/policies_sports.pdf

岡田千あき：国際社会における「開発と平和のためのスポーツ」の20年：我が国のスポーツ・フォー・トゥモロー政策の発展に向けて．大阪大学大学院人間科学研究科紀要．41．99-118．2015．

AFD: SPORTS AND DEVELOPMENT．

https://www.afd.fr/en/page-thematique-axe/sports-and-development

AFD: AFD and Sport

https://www.afd.fr/en/ressources/afd-and-sport

Sport en Commun:Our Objectives.

https://sportencommun.org/en/our-objectives/

Sport en Commun: Projects.

https://sportencommun.org/en/projets/

執筆者

山平芳美（やまひら よしみ）立命館大学 スポーツ健康科学部 准教授

立命館大学スポーツ健康科学部准教授。専門分野はスポーツ国際開発学、スポーツ教育学。広島大学大学院教育学研究科博士後期課程修了（博士（教育学））。JICA海外協力隊（体育隊員）としてカンボジア王国の初等教員養成校での活動などを経て現職。主にカンボジア王国を中心とした、体育科教育やスポーツに関するフィールドワークを継続的に実施。【主な著書】「日本における『開発と平和のためのスポーツ』に関する取り組み：現場・政策・研究の動向に着目して（共著）」「スポーツと国際協力：スポーツに秘められた豊かな可能性（共著）」など。

過去の記事

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